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关于切实做好全省住建领域低温雨雪大风天气安全生产工作的紧急通知
各市、州、直管市、神农架林区住（城）建局、城管委、公积金中心，武汉市房管局、园林局、水务局，宜昌市园林局、鄂州市水利和湖泊局，仙桃市住保中心、林业中心，天门市住保中心，厅机关各处室、厅直各单位:
根据天气预报，近几日全省将有寒潮天气，伴随雨雪冰冻和强降温及大风，13日夜间开始大幅降温，16-17日早晨气温最低，北部-8℃至-4℃、南部-4至0℃。13日大部小到中雨、鄂东有大雨和弱雷电，14-15日由北向南先后雨转雪，鄂西和鄂东南有小到中雪、山区中到大雪，其他地区雨夹雪或小雪。13日夜间至15日白天，大部偏北风4～6级，阵风7～9级。恶劣天气导致安全生产风险增大，为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于防范应对低温雨雪大风天气的紧急通知》和《省安委办关于近期雨雪冰冻强降温天气安全防范工作的提示函》的有关要求，切实做好全省住建领域低温雨雪大风天气安全生产工作，有效防范化解各类安全风险，及时消除安全隐患，减少灾害损失，现就有关工作通知如下：
一、高度重视，加强风险预警防范
要充分认清极端天气对生产生活、安全生产等方面带来的不利影响，克服麻痹侥幸思想，针对近期冰冻雨雪强降温大风天气特点，要明确预警监测和报告责任人，密切关注天气变化趋势，及时做好灾害性天气信息的过程收集、传递和预警，要充分利用微信、手机短信等方式及时发布预警信息，做到思想到位、预案到位、责任到位、行动到位、措施到位，提升全员防灾减灾意识，及时做好防范避险工作。
二、突出重点，深化隐患排查治理
（一）强化建筑施工现场施工安全管理。在全省住建系统“抓安全促发展”春季行动中严格贯彻执行《关于进一步加强房屋市政工程极端天气施工安全风险管控和应急处置工作的通知》(鄂建安专办〔2022〕3号)要求，结合季节特点抓牢“防火、防冻、防滑、防中毒、防坍塌”等工作。重点加强对恶劣天气期间施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机械等设备设施安全性能的排查监控，遇到冰雪、大风等恶劣天气立即停止室外作业。针对建筑施工现场留守人员在低温天气条件下取暖可能诱发的火灾和一氧化碳中毒事故，加强消防安全和用火安全检查。各地要杜绝麻痹思想，对已停工值守项目，务必要通知到项目和企业负责人，务必督促企业组织力量开展隐患排查，务必做好紧急情况下处置应对工作。
（二）全力做好供水、供气保障工作。要做好城市运行供气、供水等巡查维护，确保设施设备正常运转。加强对供水、供气等基础设施的监管和防冻保温工作，防止发生设备、设施和管线冻裂引发生产安全事故。坚决防止出现大面积、长时间停供现象。高度重视极端低温天气下的安全供水工作，加强供水设施和管道的防冻措施，防止出现重大冻裂和爆管事故。要落实城镇供水应急预案，组织好应急抢修队伍，储备必要的物资和器材，提高应急反应能力和效率。认真做好燃气供需平衡工作，积极协调有关部门，启动应急方案，加大燃气供应，保障液化石油气的运输畅通，优先保证居民生活用气。 （三）做好清雪、垃圾清运和污水处理工作。各地要加大财力、人力、物力保障，全力做好清雪作业和垃圾清运工作。合理调整安排作业计划，及时清扫和处置城市道路桥梁上的积雪和覆冰，防止冰雪堆积对道路交通造成影响。合理控制融雪剂的撒布时间和撒布量，含有融雪剂的积雪要及时清运到指定地点，严禁堆放在花坛、树池或绿化带内。加强对垃圾收运设施的保护，及时清扫通向垃圾收集设施的作业道路，保障垃圾顺利清运。垃圾填埋场要加强安全检查，防止因降雪冰冻融化引发坍塌等安全事故，发现安全隐患要及时设置警示标志，防范发生次生灾害。要加强渗滤液储存管理，防止渗滤液外溢渗漏造成水体污染。各污水处理单位要做好处理设施的防冻工作，同时针对进水水温的变化，及时调整并优化处理工艺，确保污水处理安全运行和达标排放。 （四）加强城市道桥检测维护工作，保障出行安全。各地要及时对道路、桥梁进行修补和加固，对被融雪剂融化的水侵蚀过的钢结构要进行清洗，凡生锈的构件要除锈，重做防腐处理。钢筋混凝土结构渗漏水部分的裂缝，要先对钢筋做防腐处理后再封闭裂缝，对损害严重的道路特别是桥梁要进行安全评估，确保出行安全。
（五）加强城乡房屋住用安全管理。加强城乡危房巡查、监控和督促治理工作，充分发挥各级安全监督管理网络的作用，会同街道办事处、乡（镇）人民政府、社区（村）开展安全巡查。对因雨雪冰冻天气导致险情加重的危险房屋，要果断采取应急排险措施，组织人员疏散、撤离，严防因雨雪冰冻造成房屋垮塌和人员伤亡事故发生。督促物业服务企业加强日常巡查维护，按照合同约定履行日常巡查和维护管理职责，加大对物业管理区域内的公共道路、公共设施设备的巡查力度，及时做好防滑、防冻措施，对专营设施设备因雨雪冰冻影响正常使用的，积极上报专营单位，并配合开展应急处置，保障业主正常生活秩序。
（六）加强城市公园、动物园管理，保障游客人身安全。各地要加强对城市公园、动物园基础设施的维修管理，督促有关单位组织专门力量对缆车、索道、险要道路及游乐设施进行安全检查，设置安全警示标志，加强人员执勤，重点做好人员密集地区安全维护工作。要根据天气变化情况，及时做好信息公布和客流量疏导，必要时暂停部分险要地段开放，确保游客人身安全。
三、强化值守，高效做好应急处置
各地住建部门要及时掌握极端天气动态信息，加强对各项具体措施落实情况的监督检查，确保各项措施落实到位。同时要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通。一旦出现灾情，要立即向当地人民政府和上级住建部门报告。各有关企业要严格执行领导带班、24小时值班和事故（灾害）信息报送制度，加强雨雪冰冻强降温大风天气险情灾情信息收集及报送工作。要进一步完善相关预案及应对措施，加强应急准备，确保人员、物资、设备到点到位，必须时，前置应急救援力量，确保一旦发生突发事件能有效应对。
湖北省住房和城乡建设厅办公室
2023年1月13日
